Губернатор Воронежской области Александр Гусев принял участие в закрытии образовательного модуля для муниципального управленческого резерва «Школа мэров» на площадке воронежского креативного кластера «Станция». Программа, разработанная по поручению президента Владимира Путина и реализуемая Высшей школой госуправления РАНХиГС, собрала представителей 69 регионов страны. В течение пяти дней участники шестого потока в рамках модуля «Операционная и командная эффективность» изучали воронежские практики в сфере благоустройства, транспорта и социальной политики, посещая промышленные и социальные объекты для знакомства с местными системами управления.
Перед началом общения с управленцами глава региона ознакомился с работой креативного кластера, разместившегося в здании бывшей автоматической телефонной станции. Генеральный директор Андрей Демидов провел экскурсию, в ходе которой рассказал, что на 4 тыс. кв. м площади работают представители бизнеса в сфере моды, дизайна и искусства, а также оборудованы помещения для проведения выставок и фестивалей.
Обращаясь к собравшимся муниципальным руководителям, Гусев назвал «Школу мэров» важным инструментом формирования кадрового резерва, особенно на фоне текущей реформы местного самоуправления (МСУ). Он подчеркнул, что основные проблемы жителей концентрируются именно на муниципальном уровне.
«Фактически диалог между обществом и властью начинается именно на этом уровне. И мне очень приятно, что Воронежская область стала одной из учебных площадок для демонстрации успешных управленческих практик», — обратился Александр Гусев к участникам обучения, призвав их поделиться впечатлениями и задать вопросы.
В ходе последовавшей дискуссии одним из ключевых стал вопрос о сохранении в Воронежской области двухуровневой системы местного самоуправления. Напомним, федеральное законодательство, определяющее порядок перехода на одноуровневую систему в виде городских и муниципальных округов, позволяет некоторым регионам сохранить прежнюю модель. Губернатор заявил, что регион не собирается отказываться от привычной структуры, сославшись на масштабы территории и численность населения.
«Года четыре назад я, может, неосторожно высказался, что Воронежская область будет последним регионом, кто перейдет на одноуровневую систему. Пока этого принципа придерживаемся. Мы большой регион и по территории, и по численности. Двухуровневая система приближена к людям в сельской местности. Чтобы ехать в район из села, чтобы задать вопрос начальнику — у жителя на это уйдет целый день. На уровне поселенческом это легче сделать», — пояснил глава области.
Еще одной темой обсуждения стала демографическая ситуация и проблема низкой рождаемости. Отвечая на вопрос, Александр Гусев констатировал, что, несмотря на принимаемые меры, проблема носит глубокий характер. Он заявил, что демографический вызов является в большей степени ментальным, нежели материальным, и связан с ценностными установками молодежи.
«Демографическая проблема — она же не материальная, а ментальная. Ценностные установки являются гораздо более крепкими и важными. И до тех пор, пока молодые люди не захотят иметь большую семью, никакими посылами их не убедишь. Важно сейчас у молодежи переломить вот этот тренд на свободную жизнь и на карьерный рост. Государство должно делать все для того, чтобы молодые люди стремились заводить детей», — сказал губернатор.
Отвечая на вопрос о наиболее эффективном формате общения с жителями, глава региона перечислил различные инструменты, включая приемы граждан и прямые линии. Однако наиболее значимым он назвал живое общение во время рабочих поездок по территории области, поскольку именно там, по его словам, даются конкретные обещания по решению локальных проблем, выполнение которых напрямую формирует доверие людей к власти.
Программа «Школа мэров» разработана по поручению президента России Владимира Путина и реализуется Высшей школой государственного управления Президентской академии при поддержке Администрации президента РФ и Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления. Это модульная профессиональная программа подготовки высококвалифицированных управленцев для муниципалитетов России. Обучение проходит в два потока, каждый из которых состоит из шести тематических модулей, проходящих в разных регионах страны. В программе изучают такие направления, как экономика и финансы муниципалитетов, хозяйственная деятельность и развитие территорий, государственное управление, коммуникации, политика и СМИ, а также культурно-патриотический трек с практическими занятиями и выездными мероприятиями. Мероприятия модуля в Воронеже проходили на двух учебных площадках: в отеле «Марриотт Воронеж» и в креативном кластере «Станция».