— Петр Владимирович, в прошлом году на фоне пандемии коронавируса скорректирован нацпроект по поддержке малого и среднего бизнеса. Как изменились его базовые цели? И какие задачи теперь стоят перед Тамбовской областью?
— В прошлом году в связи со сложной ситуацией из-за пандемии президент Владимир Путин поручил внести определенные коррективы во все национальные проекты. В нацпроект «Малое и среднее предпринимательство» также были внесены соответствующие изменения. Теперь нацпроект ориентирован на создание инфраструктуры, которая необходима для развития малого и среднего бизнеса на всех стадиях, начиная c самозанятости.
Обновленный нацпроект предполагает создание «переходных налоговых режимов». Так, предусмотрены мероприятия по введению переходных налоговых режимов для плавного изменения налоговой нагрузки на растущие субъекты МСП. Не осталась без внимания и финансовая поддержка бизнеса — ежегодное увеличение объема льготных кредитов, выданных субъектам МСП, включая индивидуальных предпринимателей. Сегодня такую помощь малый и средней бизнес Тамбовской области может получить в региональном Фонде поддержки предпринимательства.
В Тамбовской области количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта, в том числе в центре «Мой бизнес» к 2024 году должно составить более 10 тыс. человек.
Кроме того, в регионе количество экспортеров из числа малого и среднего бизнеса, выведенных на международный уровень при содействии регионального Центра поддержки экспорта, к 2024 году должно вырасти до 47 единиц. Даже в кризисных условиях тамбовские предприниматели не сложили руки, а продолжали активно заниматься экспортной деятельностью. В 2020 году при содействии регионального Центра поддержки экспорта заключено 13 экспортных контрактов. По линии АПК число вновь вовлеченных субъектов МСП в сельское хозяйство к 2024 году достигнет 1944 человек.
Помимо всех тех мер поддержки бизнеса, которые наш Центр оказывал ранее, появятся еще дополнительные. Речь идет о совершенствовании нормативно-правового регулирования системы закупок, повышении качества закупочной деятельности и ее цифровизация. Это позволит субъектам МСП участвовать в закупках и получать определенную поддержку со стороны крупного бизнеса.
Отмечу, что в непростой экономической ситуации власти региона также оказывали максимальную помощь бизнесу. Это прямая финансовая поддержка, налоговые и имущественные льготы, информационно-консультационные услуги и ряд других. Губернатором Александром Никитиным утверждены три региональных проекта — акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства, создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса, а также создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами.
— Какие новые виды поддержки и льготы будут доступны предпринимателям в рамках обновленного нацпроекта?
— Нацпроект предполагает создание комфортных условий налогообложения для предпринимателей на упрощенной и патентной системах налогообложения. С этого года предприниматели могут уменьшать стоимость патента на страховые взносы. Предприниматель на упрощенке будет освобождаться от сдачи налоговой декларации, если он внедрит на предприятии информационную систему УСН-онлайн. МСП получат возможность оплачивать товары, работы, услуги с минимальной комиссией не более 1% с использованием системы быстрых платежей, которую анонсировал и уже запускает Банк России. В том числе начинающие предприниматели смогут получить поручительство и независимые гарантии региональных гарантийных организаций для старта бизнеса.
Также будут продолжать действовать все механизмы поддержки малого и среднего бизнеса, которые были предусмотрены ранее.
— А какая помощь предусмотрена для самозанятых и соцпредпринимателей?
— С этого года соцпредприниматели могут рассчитывать и на помощь государства, которая будет предоставляться в виде грантов на развитие социальных проектов в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей. Для этого необходимо зарегистрироваться в качестве социального предпринимателя, а также пройти обучение в Центре развития социального предпринимательства.
Что касается самозанятых граждан, то им предоставляются меры господдержки в виде консультационных услуг и возможности участия в обучающих программах по предпринимательству. Они могут обратиться в центр «Мой бизнес» и бесплатно получить консультацию по вопросам налогообложения, бухучета, пройти обучающие курсы и другое. В прошлом году мы провели широкомасштабное мероприятие по обучению жителей региона по программе самозанятости. В ней приняли участие порядка 400 жителей нашего региона. В дальнейшем самозанятые смогут претендовать на финансовую и имущественную поддержку. Сейчас ведется разработка соответствующих нормативных актов.
— На ваш взгляд, как пандемия отразилась на предпринимательском сообществе региона? Можно ли сейчас говорить о выходе на устойчивую траекторию и о восстановлении деловой активности?
— Общая статистика за непростой 2020 год пока еще формируется. Но как мы видим те отрасли, которые в первую очередь затронули карантинные меры, понесли определенные потери. Надо понимать, что экономика региона достаточно разноплановая. Есть крупные предприятия, среднее и малые компании, предприниматели, которые работают в разных отраслях. Например, если брать промышленность, то по итогам 2020 года она продемонстрировала существенный рост. Индекс промышленного производства достиг почти 106,7%.
Конечно, есть отрасли, которые значительно пострадали от эпидемии коронавирусной инфекции — общепит, фитнес, спорт, туризм и другие. После снятия карантинных ограничений мы наблюдаем определенное восстановление деловой активности. Понятно, что определенные сложности в бизнесе сейчас есть. Однако благодаря своевременно предпринятым мерам как на федеральном, так и на региональном уровне удалось не допустить крайне негативных вариантов развития ситуации в региональной экономике, в частности, удалось избежать массовых сокращений предприятий и увольнения людей. В целом экономика Тамбовской области показала достаточную устойчивость в течение кризисного 2020 года.
— Какие услуги сегодня доступны тамбовским бизнесменам? Знаем, что их много, расскажите, о наиболее востребованных.
— Сегодня Центр координации и поддержки бизнеса Тамбовской области среди тамбовских предпринимателей больше известен как Центр «Мой бизнес» или «Геометрия бизнеса». Мы оказываем субъектам МСП в режиме «единого окна» более 200 различных услуг, которые способствуют решению некоторых проблем предпринимателей, а также помогают в развитии бизнеса. При этом практически все они предоставляются на безвозмездной основе либо на условиях софинансирования.
Если говорить о конкретных услугах, к примеру, у нас действует Центр поддержки экспорта, который помогает предприятиям находить партнеров в других странах и выводить свою продукцию на зарубежные рынки. Наш Центр инжиниринга работает с производственными предприятиями. Предприниматели не всегда знают, как правильно поднять конкурентоспособность своего бизнеса. В этом случае наш Центр проводит экспресс-оценку индекса технологической готовности. Также содействуем в проведении испытаний продукции, сертификации, декларирования, аттестации оборудования. Проводим маркетинговые исследования. Также Центр инжиниринга разрабатывает технические решения проектов, планов по внедрению цифровизации в производственный процесс. Центр кластерного развития работает с товаросельхозпроизводителями и переработчиками продукции, помогает выстраивать определенные кооперационные цепочки от производства до конечного потребителя. И на каждой стадии от производства и переработки и до выхода в магазины оказываем предприятиям различные услуги (сертификация, реклама в СМИ, выставки и др.).
В прошлом году чаще всего субъекты МСП заказывали регистрацию товарного знака, разработку фирменного стиля, разработку сайта, перевод на иностранные языки презентационных и иных материалов в электронном виде, сертификацию продукции. Несмотря на кризисные явления, среди предпринимателей очень востребованной оказалась услуга по разработке программ модернизации, развития, технического перевооружения производства на предприятии. Что еще пользуется? Организация участия наших предпринимателей в выставочных, ярмарочных мероприятиях на территории РФ и за ее пределами. В целом, по итогам года мы оказали более 1,5 тыс. услуг тамбовским предпринимателям.
— Как продвигается проект по внедрению и реализации образовательных и акселерационных программ?
— Сегодня все желающие могут получить в нашем Центре абсолютно бесплатно дополнительные бизнес-знания. Центр реализует образовательные программы, рассчитанные на различные целевые аудитории: от действующих до потенциальных предпринимателей. Такие проекты мы реализуем совместно с ведущими вузами нашего региона – это ТГТУ и ТГУ им. Р.Г. Державина, а также с АО «Корпорация «МСП» и АО «Деловая среда» и другими. В 2020 году мы организовали несколько модульных образовательных программ по разным направлениям для специалистов, руководителей, предпринимателей, а также тамбовчан, которые только планируют начать свое дело. Среди них — «Управляй собой, командой бизнеса», «Бизнес старт агро», «Глобал менеджмент челлендж», «Бизнес для села», «Бизнес для города».
Не менее интересную программу мы провели по франшизе. В ней приняло участие более 100 человек. Четверо по итогам обучения решили зарегистрироваться как индивидуальные предприниматели и открыть свой бизнес.
В настоящее время совместно с региональным центром финансовой грамотности реализуем программу «Наставничество», в рамках которой опытные предприниматели помогут начинающим бизнесменам региона начать свое дело.
Повторюсь, мы работаем со всеми категориями граждан — школьники, студенты, действующие предприниматели, кто хочет им стать, с самозанятыми гражданами. Все наше образовательные проекты, прежде всего, направлены на формирование предпринимательского мышления, на понимание, что такое предпринимательская сфера, с каким рисками и перспективами она связана.
— Как будет меняться работа центра «Мой бизнес» в связи с корректировками нацпроекта?
— В рамках обновленного нацпроекта изменился сам подход к работе с малым и средним бизнесом. Если до этого у нас практически отсутствовали требования к предпринимателю с точки зрения его финансовой устойчивости и ведения бизнеса, то с этого года будем проводить так называемый скоринг. Это некая оценка деятельности предприятия на основе его финансово-бухгалтерской деятельности.
Будем ранжировать предпринимателей по трем группам. Предприниматели, у которых условно «все хорошо» — достаточно устойчивые финансово-экономические показатели будут входить, условно говоря, в зеленую группу. А вот предприниматели с более низкими показателями либо столкнувшиеся с определенными проблемами, будут отнесены к желтой или красной группе.
Безусловно, государство стремится помогать всем предпринимателям, особенно которые оказались в тяжелых условиях, но мы прекрасно понимает, что сегодня есть определенная прослойка бизнеса, которая продолжает работать в так называемой «серой зоне» экономики. К такой группе предпринимателей мы будем относиться осторожно. В рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство» наш Центр оказывает определенную помощь в виде набора услуг, зачастую на безвозмездной основе, и, хотелось бы видеть определенный результат – рост прибыли, положительную динамику выручки, новые рабочие места.
Хочу сказать, что здесь не идет речь о том, что мы будем рассматривать предпринимателя под микроскопом и выявлять их недостатки в плане ведения финансово-бухгалтерской отчетности. Наша задача – оказание помощи и поддержки малому и среднему бизнесу. Совместно с предпринимателями стараемся определить, какие у них есть проблемы и потребности в организации, ведении и развитии бизнеса. Исходя из этого, будет определен и оказан комплекс необходимых услуг, который нужен предпринимателю для сохранения и развития его дела.