Креативная индустрия растет в четыре раза быстрее российской экономики, но ее вклад распределен неравномерно. Почти 80% добавленной стоимости приходится на десять регионов, из которых более половины — на Москву. О том, как изменить эту диспропорцию и превратить творчество в инструмент развития малых территорий, говорили на VI окружном фестивале-форуме «Российская креативная неделя — Сибирь», открывшемся в Красноярске.
Главной темой мероприятия стала роль человека как автора и ключевого субъекта креативной экономики, а также интеграция творческих индустрий в промышленность, образование и урбанистику.
Человеческий капитал как конкурентное преимущество
Сенатор от Липецкой области, наставник программы ВАРМСУ «Финансы и бюджет» Евгения Уваркина, принявшая участие в работе форума, заявила, что креативный сектор становится главным конкурентным преимуществом территории.
«Креативная экономика — это как раз про возможность самореализации людей. Это «индустрия впечатлений», которая формирует среду, притягивая и удерживая талантливых людей, молодежь, предпринимателей. Именно креативный сектор создает тот самый человеческий капитал, который становится главным конкурентным преимуществом территории», — сказала она.
По ее словам, креативные индустрии усиливают туристическую привлекательность и позволяют сохранять историко-культурное наследие. Сенатор также отметила, что от муниципальной команды сегодня требуется не только решать инфраструктурные вопросы, но и создавать условия для самореализации жителей.
Нормативная база: от концепции до стратегии
Евгения Уваркина напомнила, что Совет Федерации занимается развитием креативной экономики с 2021 года. За последние два года принят ряд ключевых решений.
В августе 2024 года одобрен закон № 330-ФЗ «О развитии креативных (творческих) индустрий в РФ», вступивший в силу с 5 февраля 2025 года. Документ закрепил понятие «креативные индустрии», определил 16 направлений, критерии отнесения субъектов, полномочия органов власти и меры поддержки.
С января 2025 года действует постоянная комиссия Совета Федерации по развитию креативных индустрий под председательством вице-спикера Инны Святенко. По итогам ее заседаний перечень ОКВЭД расширен с 51 до 68 позиций. В мае 2025 года принято постановление о правилах ведения единого реестра субъектов креативных индустрий — на март 2026 года в нем зарегистрировано около 100 тыс. компаний и индивидуальных предпринимателей.
В сентябре 2026 года правительство утвердило стратегию развития креативной экономики до 2036 года. Целевые ориентиры: доля креативных индустрий в ВВП — 7,7%, экспорта — 4%. Планируется, что не менее 45 субъектов РФ будут реализовывать меры инфраструктурной поддержки, включая создание креативных кластеров.
Сенатор также добавила, что в работе находятся законопроекты о госфинансировании национальных анимационных фильмов, о пониженных ставках налога на прибыль для анимационных компаний и о креативных кластерах. С января 2026 года по инициативе Совета Федерации совместно с Минпромторгом ведется работа над законом о ремесленной деятельности, который закрепит правовой статус ремесленника и федеральные меры поддержки. Внесение в Госдуму планируется до конца 2026 года.
Защита интеллектуальной собственности — фундамент отрасли
Отдельно Уваркина остановилась на защите интеллектуальной собственности: «Интеллектуальная собственность — фундамент креативной экономики. Без защиты прав авторов и правообладателей невозможно развитие креативного предпринимательства». При этом только 6% субъектов креативных индустрий используют механизмы правовой охраны промышленной собственности.
«Проблема не всегда в отсутствии денег — часто действующие инструменты не работают из-за недостатка информации или сопровождения», — заявила Уваркина, призвав муниципалитеты давать обратную связь о том, какие решения уже работают, а какие механизмы требуют настройки.
В июле 2026 года Совет Федерации одобрил изменения в часть четвертую ГК РФ о патентовании IT-решений, вступающие в силу с 1 января 2027 года.
Муниципальный вектор: от инициативы до масштабирования
Еще одна важная тема — реализация креативных проектов в муниципалитетах: от инициативы до масштабирования на уровне города, региона и всей страны.
Сопредседатель ВАРМСУ Ирина Гусева отметила, что креативные индустрии позволяют превратить ресурс в рабочие места и узнаваемый бренд города. Проект ВАРМСУ «Муниципальный диалог» помогает наладить сотрудничество между горожанами, властью и предпринимателями.
«Практика показывает: лучшие инициативы появляются только тогда, когда интересы жителей совпадают с планами бизнеса и администрации. Наша задача — дать муниципалитетам инструкции и юридическую поддержку, чтобы успешные проекты можно было масштабировать», — заявила Гусева.
По словам Уваркиной, креативная экономика становится для муниципалитетов новой компетенцией и новым инструментом территориального развития. «Сегодня в России более 13 тыс. муниципалитетов, и мы ищем новые модели развития, объединяя государство, бизнес и креативные сообщества», — рассказала она.
Красноярск как пример трансформации
Форум «Российская креативная неделя — Сибирь» организован Единым центром креативной экономики (АНО «Креативная экономика») и Сибирским институтом развития креативных индустрий при поддержке администрации президента РФ и правительства Красноярского края. Мероприятие собрало около тысячи участников из более чем 20 регионов.
Начальник управления президента РФ по общественным проектам Сергей Новиков отметил, что вклад креативных индустрий в экономику Красноярского края достиг 140 млрд руб. в год. «Здесь развиваются реклама и маркетинг, гастрономия, мода и дизайн, кино и анимация. Регион демонстрирует успехи, заметные на федеральном уровне», — подчеркнул он.
Президент АНО «Креативная экономика» Марина Монгуш обратила внимание на необходимость комплексной оценки: «Креативные индустрии — это не просто культура и творчество, но и возможность зарабатывать. При этом важно оценивать социальные изменения: какие ценности транслирует отрасль и как она меняет сообщество. У креативной экономики много измерений — социальное, управленческое, пространственное, кадровое, научное. Важно, чтобы учитывались все слои».
По итогам 2025 года вклад креативных индустрий в ВВП России составил 4,2%. В секторе занято около 4,6 млн человек — это 6,2% всех занятых в стране. За пять лет валовая добавленная стоимость креативных индустрий выросла на 55,8%. Экспорт креативных индустрий в 2023 году составил 1,2% общего экспорта страны (5,7 млрд долл.).
