С 2025 года Роструд ведет публичный реестр работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости. Как поясняет руководитель компании «1С БухОбслуживание МАРТ» Елена Марченко, туда попадают не за договор с самозанятым, не за подряд и не за зарплату ниже МРОТ, а только в том случае, если проверяющие доказали: человек фактически работал как штатный сотрудник, но трудовые отношения были спрятаны за гражданско-правовым договором. Для включения в список достаточно одного такого эпизода.
Как устроен механизм
Официальное название документа — реестр работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости. Его ведение закреплено за Рострудом на основании ст. 67 ФЗ № 565 и постановления правительства РФ № 1927. Запись появляется после того, как вступило в силу постановление о штрафе по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ. Находится она в открытом доступе в течение года — сведения видны соискателям, банкам и контрагентам.
«Под нарушениями понимаются работа без трудового договора, «серая» оплата труда, фиктивный неполный день, а также оформление фактических сотрудников как самозанятых или подрядчиков», — перечислила руководитель бухгалтерской компании.
Выявлением таких фактов занимается налоговая служба, которая передает сведения в межведомственные комиссии субъектов РФ. Комиссия, как подчеркивает Марченко, сама штрафов не назначает и в реестр никого не вносит. Ее задача — проанализировать информацию и направить материалы органу, уполномоченному провести проверку и привлечь работодателя к ответственности. Если Роструд зафиксирует нарушение по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, оформит протокол и получит вступившее в силу постановление, компания попадает в реестр.
Чем это грозит бизнесу
Последствия включения в список ощутимы. К компании повышается внимание со стороны проверяющих органов, усложняется наем персонала, возникают трудности при взаимодействии с банками и потенциальными контрагентами. Могут появиться проблемы с получением субсидий и участием в госзакупках. Прямого запрета на тендеры закон не устанавливает, однако в конкретной закупке у участника могут потребовать подтвердить отсутствие нарушений в трудовой сфере — и тогда запись в реестре станет поводом для отказа.
Как избежать и как выйти
«Работать с самозанятыми закон не запрещает. Нельзя строить из них скрытый штат: график, проходная, указания «как сотруднику», те же задачи, что были в трудовом договоре», — объясняет эксперт.
Она успокоила: исключение из реестра происходит автоматически через год с даты вступления постановления о штрафе в законную силу. Если же запись появилась ошибочно или наказание отменено, работодатель вправе направить в Роструд заявление с указанием на некорректность внесенных данных.
Что привлекает внимание налоговиков
Налоговая обращает особое внимание на компании, у которых за год работало более 35 самозанятых со средним доходом от одного заказчика свыше 35 тыс. руб. и сроком сотрудничества дольше трех месяцев. Второй тревожный признак — наличие более десяти самозанятых с доходом от 25 тыс. руб., которые еще в прошлом квартале числились штатными сотрудниками этой же организации. Такие данные становятся поводом для передачи материалов в межведомственную комиссию.