— Как вы оцениваете текущую экономическую ситуацию для тамбовского бизнеса?
— Правительство Тамбовской области под руководством Евгения Первышова предпринимает комплексные меры для поддержки предпринимателей. В конце прошлого года правительство РФ утвердило постановление, дающее регионам право устанавливать региональные меры налогового стимулирования при применении упрощенной системы бизнесом. На 2026 год утвержден перечень видов экономической деятельности (распоряжением правительства РФ № 4176-р) для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, для которых каждый субъект РФ может ввести пониженные ставки по налогам. Каждый субъект сам определяет, кого поддержать. Сейчас региональный законопроект находится на стадии согласования.
Планируется сохранить налоговые льготы для предпринимателей, впервые регистрирующих бизнес в ряде сфер, в том числе производственной, социальной сферах, в сфере бытового обслуживания населения и предоставления мест для временного проживания.
Хотелось бы отметить, представители малого бизнеса, которые ранее пользовались мерами поддержки, — включая IT-компании, социальные предприятия, обрабатывающие производства, сельхозпредприятия, образовательные организации, гостиницы и т.д., — что эти инструменты не будут утрачены. Планируется и поддержка для налогоплательщиков, осуществляющих производство летательных аппаратов. Все необходимые механизмы активно прорабатываются правительством Тамбовской области и, убеждена, будут поддержаны депутатами Тамбовской областной Думы. Эта работа ведется во многом благодаря активному взаимодействию власти и бизнеса.
— Вы упомянули меры поддержки бизнеса. Какие формы помощи сегодня наиболее востребованы?
— В настоящий момент самый частый и актуальный запрос от предпринимателей — это снижение налоговой нагрузки, в частности, пониженные ставки по упрощенной системе налогообложения (УСН). Эта мера наиболее востребована малым бизнесом.
Второе — конечно, потребность в финансовых ресурсах для субъектов МСП по льготным ставкам (микрозаймы и гарантийная поддержка). Третье — финансовая поддержка в виде субсидий и грантов.
Отдельное направление — поддержка социального предпринимательства. Речь идет о бизнесе, работающем в сфере образования, помощи детям (включая детей с особенностями здоровья), а также создающих рабочие места для людей с инвалидностью и многодетных семей. Сейчас в региональном реестре 147 таких субъектов, при этом рост по итогам 2025 года составил почти 20%. Это стратегически важная сфера, мы выстроили оперативное взаимодействие с минпромторгом региона. В случае возникновения проблем у социальных предприятий действует отлаженный механизм оперативного реагирования — министерство и уполномоченный моментально подключаются к проблемной ситуации, и мы совместно находим решения.
Одним из приоритетных направлений сейчас является поддержка предприятий, обладающих ЭКГ-рейтингом, — индексом деловой репутации бизнеса. В Тамбовской области уже свыше 32 тыс. компаний получили этот рейтинг, и моя первостепенная задача — оказывать помощь именно тем, у которых он наиболее высокий.
К сожалению, наряду с ответственными компаниями, встречаются и примеры недобросовестной деятельности. Мы видим это в неисполнении контрактов в рамках государственных и муниципальных закупок, включая реализацию национальных проектов и строительство социальных объектов, которые остаются недостроенными. Глава региона неоднократно обращал внимание на проблему недобросовестных подрядчиков, нарушающих сроки и расходующих бюджетные средства неэффективно. Так, по итогам 2025 года 108 таких подрядчиков включены в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.
Отдельная задача — повышение роли местного бизнеса. Крайне важно, чтобы в региональных закупках активнее участвовали именно тамбовские предприятия. Это позволит не только развивать местную экономику, но и удерживать в региональном бюджете налог на доходы физических лиц, который платят сотрудники этих компаний.
Более 220 участников регионального проекта «Тамбовская марка» помогают продвижению российских товаров национального бренда «Сделано в России» и федерального проекта «Знай наших».
— Какие налоговые нововведения вызывают наибольшую обеспокоенность у бизнеса?
— Изменения в Налоговый кодекс накануне 2025 года вызвали резонанс. Мы провели масштабную разъяснительную работу с представителями министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства, специалистами управления УФНС по Тамбовской области: консультации, круглые столы, встречи в муниципалитетах. Поток обращений был лавинообразным — десятки звонков ежедневно. Сейчас, в 2026-м массовых обращений не наблюдаем, но предпринимателям пришлось серьезно проанализировать свои бизнес-модели, чтобы определиться с оптимальной системой налогообложения.
Планируем продолжать разъяснительную работу до полного прояснения всех вопросов и устранения проблемных моментов. В прошлом году в ходе обсуждения налоговых новаций мы направляли совместно с бизнес-объединениями свои предложения в Государственную думу — в комитеты по бюджету и по развитию малого и среднего предпринимательства. Часть наших замечаний была учтена, и некоторые из планировавшихся изменений в итоге были отменены — эта тенденция наблюдалась по всей стране, и наш голос также был услышан.
Обращения от бизнеса, безусловно, продолжают поступать. После недавнего совещания под руководством президента Владимира Путина в Минфине разработаны новые законодательные инициативы. В настоящее время рассматривается ряд поправок, направленных на поддержку бизнеса. Среди них — освобождение от НДС для услуг общественного питания, введение переходного периода для субъектов малого и среднего предпринимательства, расширение возможности выбора системы налогообложения, а также упрощение порядка применения пониженных тарифов страховых взносов.
Очень важно, что позиция бизнеса находит отклик. Надеюсь, что эти меры помогут предпринимателям не только сохранить, но и укрепить свои компании в 2026 году.
— Ключевое изменение 2026 года — снижение порога для уплаты НДС на УСН до 20 млн руб. Существуют ли опасения, что рост фискальной нагрузки может привести к увеличению теневого сектора экономики или даже к закрытию части бизнесов?
— Подобные опасения действительно звучали. Мы провели разъяснительную кампанию. Результат: более 1,4 тыс. предпринимателей перешли на автоматизированную упрощенную систему налогообложения (где порог сохранен на уровне 60 млн руб.) — в конце прошлого года их было немногим более 116.
Но для многих ситуация непростая: обязанность платить 5% НДС при достижении нового порога легла дополнительной нагрузкой, особенно на небольшие торговые точки в сельской местности. Рыночные условия не позволяют оперативно компенсировать издержки ростом цен. Мы в постоянном диалоге с бизнесом, надеемся, что инициативы Минфина помогут. Особое внимание — производителям продовольствия: наша задача, чтобы местные производители оставались на рынке.
— С какими еще актуальными проблемами обращаются чаще всего?
— Одна из самых частых тем — система обязательной маркировки «Честный знак». Вопросов много, законодательство продолжает меняться. Ключевые проблемы, обозначенные бизнес-сообществом, доведены до уполномоченных органов, обсуждались на Госсовете. Актуальные проблемы, возникающие при обязательной маркировке, также на постоянном контроле правительства региона и управления Роспотребнадзора.
На практике встречаются случаи, когда платформа «Честный знак» фиксирует нарушения, но доказать, что их причиной стал технический сбой, оказывается чрезвычайно сложно. К сожалению, эта проблема сохраняет свою остроту. Предприниматели несут существенные расходы на обновление программного обеспечения, покупку и настройку необходимого оборудования для корректной работы системы. Критически важным является обеспечение полной совместимости всех используемых бизнесом программных продуктов.
Например, в одном из недавних случаев произошел сбой из-за отсутствия синхронизации между платформой «Честный знак» и системой «1С». Предприниматель, выполнивший, как ему казалось, все необходимые обновления и платежи, столкнулся с технической неполадкой. К счастью, сбой удалось оперативно устранить, и дело завершилось для бизнесмена минимальными последствиями — предупреждением, хотя изначально существовал риск финансовых санкций.
Хотела бы призвать предпринимателей к регулярной проверке своих личных кабинетов при работе с «Честным знаком» в системе для своевременного выявления и устранения ошибок. Нередко бизнесмены узнают о наличии проблем лишь постфактум, хотя для их обнаружения достаточно просто заходить в кабинет и контролировать уведомления. Эта практика важна, прежде всего, для проведения аудита всего программного обеспечения. В Государственной думе уже прошло первое чтение законопроекта, который предполагает введение системы автоматических штрафов в рамках «Честного знака».
Согласно проекту, если платформа зафиксирует нарушение, штраф будет автоматически начислен и направлен в личный кабинет предпринимателя на «Госуслугах» и в самой системе обязательной маркировки. Оспорить такое решение в дальнейшем можно будет только в суде. Пока есть время, настоятельно рекомендуем всем предпринимателям заняться этим вопросом. Точный механизм еще не утвержден.
С 1 марта — новая задача: приведение в соответствие вывесок предприятий, работающих с потребителями, в части исключения англицизмов. Уже наблюдается всплеск запросов по этой теме. Планируем в ближайшее время провести профилактическую работу, направленную на предупреждение нарушений. А предпринимателям пора поменять вывески и указатели, не нарушающие законодательство, что позволит избежать штрафных санкций.
— Какова ситуация с кредитованием МСП в регионе?
— Снижение ключевой процентной ставки Центробанка — одно из главных ожиданий делового сообщества. Многие предприниматели рассчитывают, что это поможет удешевить заемные средства и оживить рынок кредитования. Пока в сложившейся ситуации примерно треть предпринимателей были вынуждены приостановить инвестиционную деятельность и отложить перспективные проекты.
В 2025 году объем микрозаймов, предоставленных Фондом содействия кредитованию, увеличился на 50%, достигнув почти 330 млн руб. Объем привлеченных кредитных средств под гарантии фонда приблизился к 1,5 млрд руб.
Региональный Фонд развития промышленности оказал поддержку промышленным предприятиям на 325 млн руб. Цифры значительные и говорят о комплексной программе поддержки для бизнеса в нашем регионе.
Активно взаимодействуем и с нашим региональным отделением Центрального банка. Его представители ведут постоянный мониторинг ситуации и внимательно учитывают нашу позицию.
— Наблюдается ли рост малого бизнеса в регионе?
— Да, и он носит качественный характер. Главная цель — не просто увеличить количество субъектов МСП, а повышение их зрелости и устойчивости, т.е. качественный рост: переход микро-предприятий в малые, малых — в средние. Итоги 2025 года показывают положительную динамику развития предпринимательства в регионе: число субъектов МСП превысило 31 тыс., увеличившись на 751, из которых почти 300 были созданы впервые. В малом бизнесе занято свыше 144 тыс. человек, рост занятости составил 7%. Также увеличилось количество семейных предприятий — сейчас их 82. Кроме того, число самозанятых выросло на 34%. На территории Тамбовской области в качестве плательщиков налога на профессиональный доход зарегистрировано более 56 тыс. человек. Важно, что в 2025 году доходы бюджета региона от специальных налоговых режимов увеличились на 15%.
— Какие неочевидные, но значимые барьеры для развития бизнеса в регионе вы выявили за время своей работы?
— Инвестиционная среда в Тамбовской области в целом оценивается как благоприятная, и для ее укрепления главой региона прилагаются значительные усилия. Жалоб со стороны предпринимателей на ограничение доступа к государственным и муниципальным закупкам, несвоевременную выдачу лицензий, ограничение предпринимательской деятельности и давление со стороны органов власти практически нет. Изменения в российском законодательстве чаще беспокоят бизнес.
Конечно, административные барьеры иногда возникают, однако они часто связаны с субъективным восприятием чиновников. Бизнес всегда ожидает быстрого и эффективного решения возникающих проблем.
— Как вы оцениваете деловой и инвестиционный климат именно в Тамбовской области?
— В рамках национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика» инвестиционный климат в Тамбовской области находится в фокусе постоянной работы. Положительно оцениваю усилия по созданию комфортной среды для бизнеса. Позиция руководства региона однозначна: социально ориентированный и добросовестный бизнес, формирующий налоговые поступления, всегда может рассчитывать на поддержку. Главная цель — привлечь инвестиции в экономику, повышая при этом статус региона как наиболее привлекательного для жизни и ведения бизнеса. Утвержден региональный инвестиционный стандарт 2.0. В рамках его реализации Корпорация развития Тамбовской области сопровождает инвестиционные проекты по принципу «одного окна» и поддерживает развитие местных индустриальных парков. Кроме того, в 2025 году анонсировано создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа.
В июне 2025 года Тамбовская область улучшила свои позиции в Национальном рейтинге инвестиционного климата, переместившись с 18-го на 17-е место.
По оценкам самих предпринимателей, в регионе создана здоровая инвестиционная среда. В 2025 году дел по недобросовестной конкуренции региональный УФАС не возбуждал.
Одним из важных моментов также является контрольно-надзорная деятельность, которую ведут как федеральные, так и муниципальные органы власти. Ключевой принцип здесь — профилактика нарушений. Большинство предпринимателей сейчас получают не штрафы, а именно предостережения. Это дает бизнесу возможность и время самостоятельно устранить выявленные недочеты. Такая четко выстроенная профилактическая система работает эффективно, что подтверждается высокими позициями Тамбовской области в федеральных рейтингах по контрольно-надзорной деятельности. Этот фактор также вносит значительный вклад в улучшение общей инвестиционной привлекательности региона.
— Какие новые вызовы для прав бизнеса прогнозируете в 2026 году? На чем будет сосредоточена ваша работа?
— Одним из ключевых направлений уполномоченного является защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
Это и правовая поддержка предпринимателей в досудебном урегулировании и судебных процессах. В настоящее время участвую в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в ряде арбитражных процессов, при рассмотрении административных дел. Несмотря на сложность каждой ситуации, нам удается добиваться положительных решений, главная цель которых — помочь отстоять бизнесу свои законные права. Это является моей приоритетной задачей.
Моя позиция в диалоге с предпринимателями всегда едина: при возникновении любой проблемы или ущемлении ваших законных прав и интересов ключевое — без промедления обратиться к уполномоченному. Своевременное обращение — это прямой путь к скорейшему решению вопроса.
Глава региона всегда говорит об особой задаче помощи участникам специальной военной операции. И тут есть возможность защитить права предпринимателей — многие из участников специальной военной операции, отправившись выполнять долг по защите Родины, были вынуждены приостановить свой бизнес. Теперь, возвращаясь, они стремятся возобновить деятельность.
Обращения уже есть, поддерживаю постоянный контакт с Ассоциацией ветеранов СВО и непосредственно с участниками СВО. Главное — обеспечить реальную, практическую поддержку каждому, кто обратился с проблемой. Особую мотивацию дают слова самих предпринимателей: «Хочу продолжить начатый бизнес, планирую вложить средства в развитие своего дела».
Спектр решаемых вопросов широк и включает проблемы бизнеса, связанные с обязательной маркировкой, налоговыми изменениями, а также специфические трудности, возникающие, например, у фермеров при реализации субсидий.
Помимо этого, предприниматели регулярно сталкиваются с комплексными проблемами по защите своих прав в сфере интеллектуальной собственности, земельных отношений, а также при исполнении обязательств по контрактам в рамках государственных и муниципальных закупок. Малый бизнес часто не обладает достаточными юридическими ресурсами для их самостоятельного решения. Наша общая задача — стремиться к досудебному урегулированию подобных споров.
Основной целью для меня является содействие в совершенствовании законодательства Тамбовской области в сфере защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности. Эффективность этой работы обеспечивается тесным взаимодействием с ведущими деловыми объединениями региона: Союзом машиностроителей, Ассоциацией промышленников и предпринимателей, региональными отделениями «Опоры России» и «Деловой России», ассоциацией сельхозпроизводителей «АККОР», а также Торгово-промышленной палатой. Координация такой работы правительством области по этим вопросам также имеет ключевое значение.
Проблемные ситуации на муниципальном уровне, как правило, удается разрешать во внесудебном порядке при содействии местных администраций. Важным инструментом в защите прав бизнеса являются совместные приемы с предпринимателями, которые проводятся вместе с представителями областной прокуратуры. В случаях явных нарушений прокурор региона Андрей Кулагин берет такие дела на личный контроль.
— Как бы вы охарактеризовали портрет современного тамбовского предпринимателя? Кто он сегодня?
— В последнее время появляется все больше инициативных, молодых и современных предпринимателей с нестандартными идеями и свежим подходом к делу. Многие из них активно участвуют в благотворительности и волонтерской деятельности: помогают участникам специальной военной операции, в реабилитации больным детям, вкладываются в социально значимые проекты.
Тамбовский предприниматель — энергичный, душевный, открытый. С недобросовестными сталкиваюсь редко. Те, с кем общаюсь, вызывают уважение. Они часто говорят: «Мы здесь живем, мы любим нашу тамбовскую землю». Это не просто слова — в них искренняя ответственность. Это люди с большим сердцем, готовые менять мир вокруг себя. Стремление сделать что-то хорошее для региона, на мой взгляд, является одной из самых важных черт нашего предпринимателя.
