Закон, одобренный Воронежской областной Думой в двух чтениях, закладывает правовые основы для планомерной модернизации промышленного сектора. Речь идет о документе «О государственной (областной) поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих проекты промышленной роботизации и автоматизации на территории Воронежской области». Как подчеркивают сами разработчики, этот закон не имеет аналогов ни в одном другом регионе России.
Инициаторами выступили депутаты-единороссы Юрий Матузов, Александр Солодов, Виктор Логвинов и Сергей Потапов. По их замыслу, принятый акт должен обеспечить правовые условия для технологического обновления промышленности и роста производительности труда в Воронежской области.
Один из соавторов, председатель областной думы Юрий Матузов, отметил, что новый закон соединит несколько ключевых направлений работы и поможет вывести повышение производительности на комплексный уровень.
«Принятие закона — это только первый шаг в формировании полноценной экосистемы, которая позволит не просто субсидировать покупку оборудования, но и объединит усилия бизнеса, науки и власти для технологического обновления и роста производительности труда в регионе», — пояснил спикер.
Документ разработан во исполнение указа президента России Владимира Путина, согласно которому к 2030 году страна должна войти в топ-25 мировых держав по плотности роботизации — числу роботов на 10 тыс. работников. Сейчас этот показатель, по разным данным, варьируется от 29 до 40 единиц, тогда как целевой ориентир установлен на уровне 145 роботов. Без поддержки со стороны регионов достичь таких значений, по общему убеждению, невозможно.
Воронежская область в последние годы демонстрирует устойчивую динамику по внедрению современных технологий в производство. Сами авторы закона считают это прямым доказательством актуальности принятого документа. Только за 2024 год количество промышленных роботов в регионе выросло более чем в 2,5 раза — с 136 до 360 единиц. По итогам того же года область заняла 15-е место в России по числу используемых промышленных роботов и вошла в тройку лидеров по темпам их внедрения. Как уточняется в пресс-релизе, основной рывок произошел за счет роботизации производства компьютеров, электроники, металлоизделий и мебели.
Главное отличие воронежского законодательного решения от многих существующих федеральных и региональных программ — в том, на кого именно ориентирована помощь. Большинство действующих мер направлены на поддержку производителей роботов. Воронежский же закон нацелен на конечного потребителя — конкретные заводы и предприятия, которые планируют внедрять автоматизацию и роботизацию своих производственных процессов.
Председатель комитета по экономике, инновациям и цифровому развитию Сергей Потапов, комментируя суть документа, обозначил ключевые приоритеты.
«Положения документа направлены в первую очередь на поддержку модернизации существующих предприятий, на увеличение производительности труда, на выпуск более качественной продукции. Самое главное, что данный закон распространяется на все виды деятельности предприятий, независимо от их организационно-правовой формы и объемов финансовой деятельности», — рассказал Потапов.
Принятым законом не только прописаны основные понятия, цели и задачи государственной поддержки, но и закреплены конкретные механизмы ее предоставления. Предприниматели, реализующие проекты в сфере промышленной роботизации и автоматизации, получат доступ к нескольким видам помощи.
В части налоговой поддержки предусмотрены льготы, инвестиционные налоговые вычеты, а также инвестиционные налоговые кредиты. Кроме того, бизнес может рассчитывать на субсидии из областного бюджета. Организационная составляющая включает содействие в поиске интеграторов и научных партнеров, а также информационно-консультационную помощь.
Уполномоченные органы, согласно закону, будут отвечать за разработку, утверждение и реализацию программы развития проектов промышленной роботизации и автоматизации. В их обязанности входит в том числе формирование инфраструктуры промышленной роботизации на территории региона.
Принятие этого закона станет нормативным фундаментом для развития роботизации промышленности в Воронежской области. Следующий этап — подготовка подзаконных актов региональным правительством. Будет создан реестр проектов, утверждены критерии отбора и детализированы другие аспекты применения закона.
Авторы инициативы выражают надежду, что, используя потенциал местных вузов и IT-специалистов, регион сможет сформировать один из передовых кластеров промышленной автоматизации в стране. При этом Сергей Потапов особо подчеркнул, что документ был разработан при активной поддержке профильных региональных министерств — экономического развития, а также промышленности и транспорта.
Таким образом, Воронежская область становится первым регионом России, где на законодательном уровне закреплена комплексная система поддержки промышленной роботизации, ориентированная на конечных пользователей — местные предприятия.
