Руководитель межрегионального центра экологического содействия «ЭкоПромИнфо» Евгений Чекалин утверждает, что необходимость коммуникации экологов с предпринимателями назревала давно из-за постоянных изменений природоохранного законодательства, в том числе форм обязательной экологической отчетности. Кроме того, своевременное информирование позволяет избежать сложных взаимоотношений с надзорными органами. РБК+ узнал, как вести экологически безопасную производственную деятельность при минимальных затратах времени и денег.
Межрегиональный центр экологического содействия «ЭкоПромИнфо» осуществляет консультационную поддержку промышленников Черноземья. В число клиентов компании входят «РЖД», «Сибур-Холдинг», «Воронежское акционерное самолетостроительное общество», «Конструкторское бюро химавтоматики», филиал ПАО «Квадра» — «Липецкая генерация». В перспективе на базе центра планируется проводить регулярные бесплатные консультации по вопросам экологического сопровождения. Центр «ЭкоПромИнфо» открылся в 2012 году. Компания осуществляет экологическое сопровождение на всех этапах работы производства. В число природопользователей Воронежской области входят около 8 000 предприятий. Половина из них пользуются коммерческими услугами в области экологического сопровождения.
Шаг 1. Посоветуйтесь с экологом при выборе земельного участка
Любое производство начинается с покупки земли под строительство предприятия. Именно на этом этапе лучше обратиться к специалистам «ЭкоПромИнфо». За низкой стоимостью участка обычно скрывается близкое расположение жилой застройки или иных сооружений с особыми экологическими условиями. Другим подводным камнем может стать отсутствие точек подключения к инженерным сетям.
Одна из острых проблем — отсутствие организации сброса сточной воды, которая образуется в результате производства или хозяйственной деятельности. Так, на территории Воронежа действуют левобережные и правобережные очистные сооружения. И те, и другие работают с небольшим запасом производительности. Канализационные сети максимально загружены, а то и полностью отсутствуют.
— Предприятиям трудно объективно оценить свой вклад в общий объем воздействия на окружающую среду при сбросах сточных вод. Поэтому привлечь представителей бизнеса к реконструкции общегородских очистных сооружений до сих пор не удалось. Исключением, пожалуй, является АО «Воронежсинтезкаучук», которое наряду с модернизацией технологического оборудования недавно построило собственные сооружения по очистке сточных вод. Это позволило снизить нагрузку на городскую сеть, — добавил Евгений Чекалин.
Предварительная оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) района предполагаемого размещения нового производства значительно снизит риск переноса производственных мощностей на другое место, тем самым сэкономив деньги собственникам бизнеса. В противном случае высока вероятность получить крупные штрафы, а то и вовсе попасть под запрет деятельности.
Шаг 2. Своевременно получите разрешение на выбросы загрязняющих веществ
Часто в России сначала запускают производство, а лишь потом отправляются в региональное управление Росприроднадзора, чтобы узаконить предельно допустимые выбросы. Естественно, подобная встреча заканчивается штрафом для предпринимателя. По правилам перед вводом проекта в эксплуатацию необходимо пройти экспертизу проектной документации, получить положительное заключение и на ее основании — временное разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу. Пока этот документ будет действовать, предприятие успеет выйти на максимальную мощность, разработает экологическую документацию и своевременно получит постоянное разрешение на выброс без каких-либо штрафных санкций со стороны надзорных органов.
— В 2016 году изменился подход к нормированию выбросов загрязняющих веществ при разработке экологической документации. Срок прохождения всех согласований с надзорными органами до получения разрешения составляет не менее 120 рабочих дней. Однако регулярные дополнения к устоявшимся требованиям по оформлению проекта предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ (ПДВ) не всегда подкреплены правовыми документами — постановлениями, приказами, решениями. Иногда это разъяснительные письма, которые не попадают в официальные правовые ресурсы, такие как «Гарант» и «Консультант Плюс». При таких условиях руководителям предприятий или ответственным лицам нужно постоянно держать руку на пульсе и заблаговременно обращаться в специализированные организации, — отметил Евгений Чекалин.
Специалисты «ЭкоПромИнфо» оперативно отслеживают новости и уточняют процедуры подачи того или иного отчета, стараясь провести их так, чтобы предприятие не попало под действие КоАП РФ.
Шаг 3. Привлеките специалиста к регулярному сотрудничеству
Собственный эколог — большой плюс для компании. Разумеется, мелким организациям стоит задуматься о «приходящем» специалисте, так как иметь его в штате попросту невыгодно. Зато крупным предприятиям без постоянного сотрудника не обойтись. Он обязан заключать договоры на вывоз отходов, отслеживать сроки подачи отчетов в надзорные органы и запрашивать оттуда нужные сведения вроде справки о метеопараметрах, организовывать мониторинг за негативным воздействием на окружающую среду и многое другое.
— Наличие на предприятии своего эколога упрощает работу, даже если основные задачи решает сторонняя компания. После взаимодействия с различными экологическими надзорными структурами, руководство компании понимает, что любые документы лучше подавать через подрядчика одним потоком, чем самостоятельно переделывать каждую бумажку, — уточнил Евгений Чекалин.
Экологическим сопровождением на рынке Черноземья «ЭкоПромИнфо» занимается пять лет. Компания работает по принципу «одного окна», используя по максимуму дополнительные ресурсы. Уже два месяца существует филиал в Крыму. Всю информацию можно найти на сайтах pdv36.ru и pdv82.ru.
