Губернатор Воронежской области Александр Гусев провел выездное заседание правительства в администрации Терновского муниципального района, на котором с докладом «О содействии развитию конкуренции на товарных рынках Воронежской области» выступил министр экономического развития региона Данил Кустов.
Реализация президентского указа
В соответствии с указом президента Российской Федерации Владимира Путина №618, развитие конкуренции — приоритетное направление деятельности органов власти всех уровней. Задачи и целевые ориентиры развития определены до 2025 года.
По поручению губернатора Воронежской области Александра Гусева в регионе созданы организационные основы для эффективной реализации национального плана и стандарта развития конкуренции: сформирована необходимая нормативная база, разработаны методики проведения мониторинга, отбора товарных рынков, разработаны правила рейтинговой оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере развития конкурентной среды. Стандартом определены обязательные составляющие, устанавливающие требования к деятельности органов власти, при этом в реализации каждой из них обязательным является участие органов местного самоуправления.
Ключевой составляющей является региональная «дорожная карта», мероприятия которой направлены на создание благоприятных условий для ведения бизнеса в регионе и реализуются в полной мере.
Ситуация в Воронежской области
В Воронежской области работа организована по ряду направлений. Во-первых, снижение административных и экономических барьеров. В частности, за последние три года число контрольно-надзорных мероприятий сократилось в два раза.
Во-вторых, улучшение оказания государственных и муниципальных услуг предпринимателям — более 294 видов предоставляют на площадке Центра «Мой Бизнес», а также во всех филиалах МФЦ.
В-третьих, обеспечивается имущественная поддержка предпринимателей — на конкурсной основе предоставляются субсидии и гранты.
Кроме того, для реализации бизнес-проектов предпринимателям на конкурсной основе и на льготных условиях предоставляется неиспользуемое государственное или муниципальное имущество.
Обеспечивается поддержка развития малых форм хозяйствования. В качестве положительного примера министр экономического развития привел проект Хохольского муниципального района по созданию эко-фермы «Лавандовое поле». Как пояснил Данил Кустов, эта практика признана одной из лучших в России.
За последние три года 19 практик развития конкуренции, сформированных в Воронежской области, отмечены в числе лучших Федеральной антимонопольной службой России и Министерством экономического развития РФ. 11 из них внедрены исполнительными органами и восемь — органами местного самоуправления. Воронежская область входит в число регионов-лидеров федеральной оценки по содействию развития конкуренции.
Успехи в отдельных отраслях
Как отметил Данил Кустов, благодаря системной слаженной работе удалось добиться значительного результата по ряду отраслей.
Продолжается динамика прироста общей численности занятых в сфере МСП. На сегодня это 390 тысяч человек. Оборот малого бизнеса на 22% превысил уровень 2019 года и составил 535 млрд руб. В целом бизнес-климат в регионе оценивается выше среднего уровня — 4,23 балла по пятибалльной системе.
По словам Данила Кустова, рынок плодово-овощной и фруктово-ягодной продукции для Воронежской области один из приоритетных. Благодаря мероприятиям по содействию развитию конкуренции, молодые сады заложены на общей площади 17 тыс. га. Введены оросительные системы на площади 31 тыс. га. Объемы производства органической продукции выросли до 670 млн руб. Построены современные плодо- и овощехранилища в Острогожском, Каширском и Новоусманском муниципальных районах, тепличные комплексы в Бобровском и Семилукском районах. Обеспечиваются круглогодичные поставки местной плодово-ягодной продукции в торговую сеть области.
Как отметил министр, в Воронежской области помимо муниципальных детских садов, по программам дошкольного образования работают 25 частных организаций. Это в два раза больше, чем в 2017 году. В регионе обеспечена 100% доступность услуг для детей. По этому показателю Воронежская область входит в десятку регионов-лидеров.
Заметное развитие получил приоритетный для региона рынок туристских услуг. Доля туризма в ВРП Воронежской области за последние пять лет увеличилась с 1% до 2,1% (по РФ — 2,7%). За последние три года объем турпотока вырос на 20% и к началу 2023 года составил 823 тыс. человек. Объем платных услуг достиг 3,7 млрд руб., что в 2,7 раза больше 2019 года.
Реализован ряд проектов по повышению доступности услуг связи в труднодоступных и удаленных населенных пунктах области. Как результат, доступность широкополосной сети интернет достигла 87,2%, против 72% в 2018 году.
Доля жителей отдаленных и малонаселенных пунктов, обеспеченных торговым обслуживанием при помощи специализированного автотранспорта, увеличена до 82% (34,8 тысяч человек из 42,4 тысяч человек общей численности жителей отдаленных и малонаселенных пунктов). По оценке Федеральной антимонопольной службы России, практика Воронежской области по развитию нестационарной мобильной торговли признана лучшей в Российской Федерации.
Планы и задачи
Подводя итог, Данил Кустов рассказал, каких целей нужно достичь для дальнейшего совершенствования конкурентной среды в регионе. Стоит задача сократить сроки выдачи разрешений на строительство и предоставление земельного участка в аренду, уменьшить количество процедур, необходимых для подключения объектов к сетям водоснабжения и водоотведения.
Актуальными остаются задачи по дальнейшему совершенствованию закупочной деятельности, повышению эффективности и прозрачности управления государственной и муниципальной собственностью. На конкурсной основе будет продолжена финансовая поддержка субъектов малого бизнеса.
