Концессионные соглашения между муниципалитетом и воронежским филиалом Росводоканала были заключены в 2012 и 2020 годах, действие продлится до 2042 года.
Как рассказали специалисты КСП города Воронежа, по состоянию на 1 января 2022 года, концессионеру было передано имущество на 5,7 млрд руб. Результатом реализации первого соглашения за десять лет стало создание (реконструкция) имущества, стоимость которого составила почти 3 млрд руб. Росводоканал называет размер инвестиций, превышающий 5 млрд руб. По данным РВК, за период действия соглашения привлечены инвестиции в размере более 5 млрд.
Среди запланированных и полностью выполненных до 2019 года работ — реконструкция главного левобережного коллектора и отстойников на правобережных очистных сооружениях, закупка оборудования для модернизации трех водопропускных сооружений (ВПС) и главной канализационной насосной станции (ГКНС), установка программного обеспечения для контроля аварийных ситуаций, разработка проектов модернизации 24 объектов. Также ведется реконструкция коллектора на улице Землячки.
Проблемой, выявленной аудиторами, стало отсутствие сведений в кадастровом учете о части сетей, которые были построены в рамках концессионных соглашений. Об этом депутатам рассказала специалист КСП Ольга Дуванова.
Второе соглашение предполагает модернизацию 69 объектов, которую необходимо выполнить до 2041 года не более чем за 323 млн руб. Большинство мероприятий начнут реализовываться с 2025 года. И лишь одно, согласно условиям соглашения, должно было быть включено в инвестпрограмму концессионера и выполнено в 2019-2021 годах.
Речь идет о проектно-изыскательских работах по реконструкции системы водоотведения микрорайона «Тепличный» со строительством КНС. Однако его не выполнили, так как территория, выделенная для возведения объекта, принадлежит государственному лесному фонду. Генеральный директор «РВК-Воронеж» Олег Николаенко пояснил, что вопрос с лесфондом уже решен и участок переведен в категорию «Земли населенных пунктов». Изменения отразят в Генплане в ближайшее время.
Среди нарушений также: отсутствие сведений о построенных концессионером линейных объектах и реконструированных водопроводных и канализационных сетях. КСП проконтролирует исправление инвестором и муниципалитетом всех недостатков.
Кроме того, контрольно-счетная палата представила отчет об обоснованности приобретения «РВК-Воронеж» имущества Левобережных очистных сооружений (ЛОС). Они переданы концессионеру на 49 лет. За это время на их территории должны построить восемь объектов и модернизировать 13 объектов на сумму 8,6 млрд руб.
В данном отчете речь шла о нарушениях со стороны мэрии, которая не предоставила инвестору технические документы на объекты и оборудование ЛОС, а также документы в области экологии и охраны окружающей среды. В связи с этим условия концессии могут быть не выполнены, так как становится невозможным подписание акта финансового закрытия.
Мэр Воронежа Вадим Кстенин, ознакомившись с результатами аудиторской проверки, проведенной КСП, подписал распоряжение утвердить план мероприятий по устранению нарушений. На объекты, расположенные на территории ЛОС, оформят права муниципальной собственности, после чего они будут переданы инвестору. Управление имущественных и земельных отношений Воронежа уже заключило с воронежским филиалом Росводоканала договоры аренды земельных участков ЛОС, а управление ЖКХ приступило к оформлению экологических документов. До конца 2023 года все недостатки, обнаруженные при проведении аудита, должны устранить.
Исполнение концессионного соглашения будет держать на контроле не только КСП, но и парламентарии Воронежской гордумы. Об этом заявил депутат Александр Сысоев. Он подчеркнул, что коммунальная инфраструктура, переданная «РВК-Воронеж», очень важна для комфортной жизни горожан.
