— Недавно завершился первый этап комплексной научной экспедиции «Чистая Арктика — Восток-77» в Архангельской и Мурманской областях. Подведите, пожалуйста, краткие итоги первого этапа.
— В научной экспедиции возглавляю цифровой штаб. Поэтому могу рассказать о том, чем занимались на первых этапах работы наши «цифровики». Нам удалось выполнить достаточно сложную задачу — организовать своевременную передачу данных от научных партий в штаб, чтобы начать заполнение ряда баз данных, которые создаются в этой экспедиции. Это результаты интервьюирования представителей коренных народов, картографические данные по заборам проб воды на концентрацию микропластика, карты объектов материального наследия народов Севера и другие данные.
— Какие из ваших исследований считаете наиболее важными?
— Одно из важнейших направлений нашей работы — составление карты заброшенных объектов XIX-XX веков в Арктической зоне РФ в рамках ликвидации накопленного вреда окружающей среде. Нам приходится собирать информацию с карт времен СССР, спутниковых снимков, однако больше всего информации дают местные жители. Наши социологи выявили, например, что в Якутии имеется 211 объектов, из которых 73 уже ликвидированы усилиями республиканских и федеральных программ, а 138 объектов еще ожидают утилизации или полноценной консервации.
— В ходе экспедиции были протестированы две модели российской вездеходной техники в условиях Арктики. О каких результатах можно уже сейчас говорить?
— Мы завершили первые этапы испытаний по двум направлениям — колесные вездеходы и снегоболотоходы-амфибии. Это машины принципиально разного назначения. Колесные вездеходы нужны, чтобы выполнять множество работ в удаленных от райцентров поселках. Они могут быть настоящей машиной «Скорой помощи», доставлять по зимникам и грунтовкам в любую погоду почту, лекарства и другие срочные грузы. В экспедиции лучшим современным колесным вездеходом, доступным по цене, мы выбрали «Урса К-6х6». Машина автономно преодолела маршрут длиной в 1,9 тыс. км через восток ЯНАО и пересекла весь Таймыр с запада на восток в условиях плохих зимников. А снегоболотоходы-амфибии нужны в период межсезонья или очень плохой погоды в Арктике. Мы выбрали снегоболотоход «Архант-Н» в арктической комплектации, который может преодолевать горные реки глубиной до четырех метров в период ледостава в условиях полярной ночи.
— В чем практический смыл подобных экспедиций? Чем они отличаются от туристических или развлекательных? У них есть государственные цели?
— Экспедиции, в которых ученые, волонтеры, журналисты, эксперты и общественники, проходя свой маршрут, оказываются на определенной территории, где могут вживую столкнуться с проблемами, которые не видны из кабинетов, а тем более кабинетов Москвы, имеют огромное практическое значение. Это прекрасный способ получить информацию, так сказать, «на земле», из первых рук, без искажения ее ангажированными лицами — теми, кому выгодна та или иная интерпретация. По поручению различных государственных структур в рамках подтверждения или опровержения тех или иных гипотез, представляющих интерес в научной, академической, коммерческой, государственной или любой иной сфере, можно получить необходимые знания и информацию и провести объективный анализ.
— Ранее в интервью РБК Черноземье вы рассказывали, что в рамках экспедиции проводится ряд экспертиз законодательных инициатив и законопроектов. Есть ли уже какие-то наработки в этом плане?
— Изучение Арктики может изменить правовое поле страны. В ходе экспедиции мы получаем сведения и данные, которые должны войти в новую систему знаний об арктических территориях. Если это затрагивает жизнедеятельность народов или хозяйствование территорий в целом, или отдельных ее частей, то эти новые знания могут и должны встраиваться в реальную жизнь через законотворчество в виде законодательных инициатив, изменений в рамках так называемой «регуляторной гильотины», изменений или дополнений в действующее законодательство.
Если перейти к конкретике, в разработке были четыре законодательные инициативы. Первая — это законопроект о внесении поправок в ряд федеральных и региональных актов «Об оленеводстве» в части разделения общего понятия «оленеводство» на категории. Документ предполагает разделение общей оленеводческой деятельности на два разных направления, с наделением каждого из них соответствующей нормативной базой: товарное оленеводство и этно-культурное оленеводство.
Вторая законодательная инициатива — это законопроект «О резервистах». Крайне важный документ на наш взгляд. Если его реализовать, получится поднять безопасность территорий на совершенно новый уровень, причем без дополнительного финансирования, так как реализация данного намерения будет компенсирована чрезмерными тратами уже сейчас на патрулирование, реакции (в том числе ложные), вылеты и выезды специальной техники и людей по различным сигналам, в рамках обеспечения безопасности территорий и проживающего там населения.
Третья — законопроект «О внесении изменений в федеральный закон от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации». Предполагается ввести нормы, которые позволят другому федеральному закону — о контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием — полнее и шире действовать в рамках исполнения ФЗ-273. Поскольку в данное время требуется более жесткий контроль за процессами образования, воспитания, просвещения на территориях АЗ РФ в целях защиты подрастающего поколения от влияния структур, деструктивно влияющими на них. В основном, это различные НКО, АНО, общественные организации, финансируемые или координируемые из-за рубежа, различными государственными и негосударственными фондами и структурами в разрушительных целях.
Последняя инициатива касается внесения поправок в действующее законодательство нормы, позволяющей в изменившихся внешнеполитических условиях (санкции, наращивание дипломатического и иного давления, развязывание «горячих» конфликтов на границах страны, развитие антироссийских и антирусских настроений в соседних странах, втягивание в затяжные конфликты в соседних странах и т.д.) усилить степень безопасности на объектах критической инфраструктуры Арктической зоны РФ. Достичь этого можно будет за счет внедрения большего количества отечественного оборудования, технологий, ПО и т.п. При этом сделать это нужно обязательным для исполнения, а не «рыночным» решением.
Расшифровка и наполнение этих законодательных инициатив — на нескольких листах, и нет смысла сейчас все раскрывать. При прохождении через правовые «фильтры», можно будет следить за их движением.
Можно привести все вышесказанное к одному важному посылу: наша жизнь — это не просто набор правил, явлений и событий. Наша деятельность строго регламентирована и описана через законы, нормы и регламенты. Поэтому, чтобы привнести те или иные изменения, необходимо это делать через законотворчество, в чем и состоит моя роль и как депутата, и как эксперта комитета Госдумы по делам национальностей.
Мы все хотим жить и развиваться вместе с нашей страной. Именно для этого мы и занимаемся наукой, экспедиционной деятельностью и законотворчеством.
