Совокупный объем выплат аграриям страны по всем видам агрострахования в 2024 году составил рекордные 8,8 млрд руб. Это превышает показатели предыдущего года в 1,8 раза и является максимумом с 2012 года. Об этом шла речь на совместной пресс-конференции Минсельхоза, аграрного комитета Совета Федерации, Банка России и НСА, посвященной итогам и приоритетам развития агрострахования.
В приветственном слове к участникам мероприятия председатель профильного комитета Совета Федерации Александр Двойных отметил, что 2024 год в силу беспрецедентных убытков стал «самым показательным» для оценки работы агрострахования, при этом система «смогла среагировать на имеющиеся вызовы». Тем не менее, по его словам, в системе защиты агробизнеса сохраняется ряд проблем, требующие решения. К ним относятся недостаток метеостанций в регионах, необходимость повышения информированности аграриев, а также усиление внимания ряда регионов к вопросу о готовности оперативно проводить процедуры осмотра посевов при введении режима ЧС. В числе приоритетов на ближайшее время Двойных назвал внедрение страхования садоводства и многолетних культур, в том числе виноградников и ягодных плантаций, а также расширение механизма агрострахования товарной аквакультуры.
Первый заместитель председателя аграрного комитета Совета Федерации Сергей Митин остановился на ключевых направлениях работы недавно сформированной при комитете рабочей группы по развитию агрострахования. Эта структура создана в 2025 году по запросам представителей сельскохозяйственной отрасли. Важное внимание уделяется также вопросам цифровизации АПК — направлению, которое способно значительно упростить процедуры страхования в сельском хозяйстве.
В целом 2024 год отмечен сразу несколькими рекордами в российском агростраховании — по охвату застрахованных площадей и объемам выплат аграриям. Как сообщила первый замминистра сельского хозяйства РФ Елена Фастова, аграриям в системе агрострахования с господдержкой выплачены рекордные суммы компенсаций — 8,8 млрд руб., из которых — 5,5 млрд руб. в прошлом году и 3,3 млрд — в текущем, по страховым событиям прошлого года. Охват посевных площадей в России страхованием составил 19,5%, превысив 15 млн га. По прогнозам Минсельхоза, к 2025 году этот показатель должен увеличиться минимум до 21% посевов по консервативному сценарию. В страховании животноводства достигнут уровень страхования 46,9% поголовья — 14,3 млн условных голов животных. Предполагается, что в этом году этот показатель вырастет до 15 млн голов (или 48%).
Помимо количественных показателей, важным направлением стало улучшение условий страхования, включая снижение размеров франшиз по договорам мультирискового страхования урожая с 50% до 30%, что сделает страховую защиту более эффективной. Согласован с Минфином России проект изменения документов, регламентирующих страхование урожая многолетних насаждений, будут утверждены в 2025 году подготовленные НСА изменения в правила мультирискового страхования, нацеленные на упрощение и ускорение страховых выплат. Также Минсельхоз России совместно с Росгидрометом приступил к решению задачи расширения сети метеостанций: в 2025 году утверждена дорожная карта мер, в соответствии с ней запущены пилотные проекты по организации наблюдений на частных метеостанциях в Самарской, Новосибирской и Нижегородской областях. С 1 сентября расширяется перечень страховых событий по страхованию с господдержкой для животноводства — добавляются риски паводка и половодья, изъятия животных по ветеринарным требованиям.
По словам начальника управления департамента страхового рынка Банка России Ольги Шелепневой, регулятор активно участвует в разработке и улучшении системы агрострахования с момента ее запуска. Сейчас основное внимание уделяется тонкой настройке механизмов страхования, исходя из потребностей различных категорий аграриев. Важно отметить, что агрострахование требует особого подхода ввиду высокой вероятности катастрофических рисков.
«Как мы видим, в какой-то год могут иметь место достаточно низкие страховые выплаты — это не означает, что агростраховщики плохо работают; вслед за ним наступает тот год, когда природные явления дают стимул страховому рынку поработать и выполнить все свои обязательства», — отметила представитель ЦБ.
Со своей стороны президент Национального союза агростраховщиков (НСА) Корней Биждов указал на общую тенденцию роста охвата страхованием посевных площадей РФ: с 2018 года этот показатель непрерывно рос и увеличился в 11 раз, а с 2021 года — практически втрое (с 5,8 млн га до 16,3 млн га). Такие результаты достигнуты благодаря запуску программы страхования на случай чрезвычайных ситуаций, мерам поддержки от Министерства сельского хозяйства и активной работе НСА по информированию аграриев.
Биждов отметил, что в 18 регионах РФ в 2024 году охват посевных площадей страхованием уже превысил 25%. Данный показатель, как и приближающийся к 50% охват поголовья сельхозживотных, является относительно высоким для добровольных видов страхования. Согласно прогнозам НСА, к 2030 году планируется увеличить количество застрахованных сельскохозяйственных угодий до 32 млн га, что составит порядка 35% всех посевных площадей, а также довести долю застрахованного поголовья до 60% (18 млн условных голов сельхозживотных).
Президент НСА напомнил, что помимо выплат по договорам с господдержкой, аграрии получили от страховщиков в 2024 году еще около 3,1 млрд руб. выплат по несубсидируемым договорам: 1,4 млрд руб. — за гибель поголовья рыбы, 1 млрд руб. — животноводам и 700 млн руб. перечислено растениеводам. При этом по направлению растениеводства в системе агрострахования с господдержкой уровень выплат за 2024 год с учетом оплаченных в начале этого года убытков впервые достиг 97%.
Гендиректор компании «РСХБ-Страхование» Сергей Простатин оценил 2024 год как «самый сложный в истории отрасли». Объем страховых выплат компании по сельхозстрахованию по итогам 2024 года составил 5,1 млрд руб., она урегулировала 952 страховых случая в агросекторе — на 30% больше, чем годом ранее.
«Страховая сеть сформировалась и напрямую влияет на устойчивость аграриев», — подчеркнул гендиректор «РСХБ-Страхование», добавив, что наблюдается рост спроса на страхование у аграриев: в 2024 году их количество увеличилось на 25%, при этом преимущественно за счет хозяйств, относящихся к малому и среднему бизнесу.
«Те результаты, изменения отношения аграриев к агрострахованию и та ощутимая финансовая поддержка, которую они получили в виде страховых выплат по чрезвычайным событиям прошлого года, были бы невозможны без консолидированной работы НСА с законодательной и исполнительной властью, Советом Федерации, Минсельхозом России, Банком России, Минфином, регионами», — подытожил президент НСА.
Спикер также подчеркнул, что кроме информирования аграриев с акцентом на выбор оптимальных условий страхования, в этом году в системе агрострахования приоритетами станут сокращение сроков выплат и упрощение процедур.
«НСА разработал проект, получивший название «Зеленый коридор»: он означает применение принципа максимальной благоприятности для сельхозпроизводителей, которые уже имеют историю страхования, как при заключении договора, так и при страховой выплате», — рассказал Биждов.
В части новых программ планируется концентрироваться на страховании многолетних насаждений и товарной аквакультуры — это те задачи, которые обозначены аграрным комитетом Совета Федерации. Также в разработке индексный подход к страхованию урожая и дальнейшее развитие цифровых методов, в том числе — использование в перспективе потенциала информационных платформ Минсельхоза России.
