Руководитель управления по развитию промышленности и торговли Тамбовской области Иван Сафронов в интервью РБК Черноземье рассказал о том, что обеспечило развитие промышленности в «вирусный» период, как тамбовские промпредприятия переориентировали производство в новых условиях, а также поделился стратегией роста на ближайшие годы.
— Иван Владимирович, расскажите, как промышленность Тамбовской области выдержала удар пандемии коронавируса?
— Ситуация в промышленном секторе региона, как и во всей стране, была непростая. Чтобы вы понимали, индекс промышленного производства в России показал отрицательную динамику по итогам 10 месяцев 2020 года. В частности, он снизился более чем на 5%. Однако, промышленность Тамбовской области не только не допустила падения показателей за отчетный период, а наоборот продемонстрировала рост на 7%. Прирост объема производства был обеспечен в значительной степени за счет развития обрабатывающих производств.
В свое время благодаря своевременно принятому решению главы администрации области Александра Никитина промпредприятия продолжили работу в условиях пандемии коронавируса. Безусловно, с соблюдением всех санитарных норм и рекомендаций Минздрава и Роспотребнадзора.
В этом году локомотивом роста стали сразу несколько отраслей промышленности. В первую очередь, это металлургическое производство. На проектную мощность вышли ряд предприятий, которые занимаются переработкой металлов. Сейчас они выпускают продукцию по государственным контрактам.
Кроме того, традиционно в числе лидеров остается химическая промышленность. Максимальный прирост промышленного производства обеспечили такие предприятия как ПАО «Пигмент» и ФКП «Тамбовский пороховой завод». Также высокую динамику производства продемонстрировали предприятия, которые смогли перепрофилировать свою деятельность на выпуск средств индивидуальной защиты и средств коллективной защиты.
— А как предприятия региона трансформировались в условиях пандемии?
— В апреле по поручению губернатора начали искать среди предприятий текстильной промышленности тех, кто смог бы быстро переориентировать свое производство на выпуск средств индивидуальной защиты. В их числе были компании малого и среднего бизнеса. Так, например, на базе ИД «Мичуринск» с нуля запущена линия по производству медицинских масок. Производительность составляет 100 масок в минуту. Также ряд компаний из числа среднего и крупного бизнеса начали осуществлять пошив защитных комбинезонов из нетканого материала для медиков. Всего за это время на территории Тамбовской области произведено 71 тыс. индивидуальных защитных костюмов и более 2,2 млн немедицинских гигиенических многоразовых масок. Для помощи региону в борьбе с коронавирусом одно из предприятий запустило производство антисептического геля, который можно купить в тамбовских магазинах, в том числе в федеральной сети FixPrice.
В условиях пандемии промышленные предприятия сумели быстро диверсифицировать свои производства. Это позволило не только освоить другие ниши, но и увеличить объемы производства.
Еще один момент, пандемия дала мощный толчок развитию рынку электронной коммерции. Мы совместно с региональным Центром поддержки экспорта достаточно давно работаем в этом направлении. Уже более 20 тамбовских компаний представлены на мировых маркетплейсах, таких как Europages, Alibaba и Ebay. В период с марта по апрель эти предприятия вышли в большой плюс по заключенным экспортным контрактам и значительно нарастили объем продаж.
Сейчас этот успешный опыт мы презентуем не только промышленным предприятиям, но и другим компаниям для того, чтобы продвигать продукцию местных производителей на внутреннем рынке и на мировых торговых площадках. Впоследствии планируем создать на территории Тамбовской области региональные маркетплейсы.
— Вы сказали о расширении внешних и внутренних рынков сбыта товаров и услуг. Какая помощь бизнесу дополнительно оказывается в этом направлении?
— В регионе создана вся необходимая инфраструктура для поддержки бизнеса. У нас действует Центр кластерного развития, который оказывает помощь по сертификации и декларированию продукции для торговли на территории России. Сегодня это одна из самых востребованных мер поддержки. В этом году благодаря Центру более 30 субъектов малого и среднего бизнеса получили сертификаты соответствия продукции ГОСТу или техническому регламенту.
С прошлого года региональным Центром поддержки экспорта софинансируется часть затрат на международную сертификацию. Иногда стоимость такой сертификации на европейском и азиатском рынках может варьироваться от 500 тыс. рублей и до нескольких миллионов рублей. В прошлом году несколько компаний обратились в Центр за помощью и подали заявку на международную сертификацию. Процедура достаточно сложная и длительная по времени.
Есть еще другая сертификация. Например, по средствам индивидуальной защиты. Предприниматели, которые выпускают маски, должны пройти процедуру сертификации для подтверждения их безопасности. В перспективе они могут стать поставщиками таких государственных заказчиков как Министерство промышленности и торговли РФ, и различных органов здравоохранения. Они получают такой сертификат и соответственно дополнительные заказы на будущее время.
— Если продолжить тему о мерах господдержки. Какие еще инструменты господдержки промпредприятий действуют в регионе?
— Наш регион один из первых начал консолидировать весь комплекс мер поддержки на единой площадке в рамках проекта «Геометрия бизнеса» еще в 2017 году. По сути, эти все меры можно условно разделить на несколько групп. Это прямая поддержка в виде субсидий, займов, грантов и косвенная, которая оказывается на условиях софинансирования.
Отдельно можно выделить меры поддержки, которые способствуют продвижению товаров тамбовских производителей на внутренние и внешние рынки.
Конечно, самая главная поддержка, на которую мы совместно с Минпромторгом РФ фокусируем внимание бизнеса — это возможности федерального Фонда развития промышленности. Это «длинные и дешевые» деньги по символическим ставкам от 1% до 5% годовых в рамках восьми действующих программ. Фонд предоставляет займы от 5 до 750 млн рублей под реализацию больших проектов. Оказываем нашим производителям информационную и методическую поддержку в части подготовки документов и сопровождаем их до получения финансирования.
С 2019 года на территории Тамбовской области работает Центр инжиниринга. Он является региональным представителем Фонда содействия инноваций, оказывает помощь предприятиям малого и среднего бизнеса в получении грантов на разработку, и создание новых продуктов, а также на развитие инновационных технологий. При этом сумма грантов составляет от 500 тыс. рублей до 25 млн рублей.
Косвенная поддержка, как правило, заключается в снижении административных барьеров, с которыми сталкивается бизнес. Это софинансирование практически до 90% услуг по бизнес-планированию, которое, например, может предоставить Центр инжиниринга или Центр кластерного развития. Аудиты, проведение маркетинговых исследований, создание бренда и так далее. Более 300 услуг, которые сегодня могут получить предприниматели на площадке «Геометрия бизнеса».
Что касается экспортной деятельности, промышленные предприятия могут обратиться как в региональный Центр поддержки экспорта, так и в федеральный орган — Российский экспортный центр для софинансирования услуг в рамках экспортной деятельности. Любая услуга, а их в совокупности более 200, должна в итоге приводить к заключению экспортных контрактов. В их числе маркетинговые исследования, перевод презентационных материалов, подготовка коммерческих предложений, создание сайтов на иностранных языках, участие в бизнес-миссиях и многое др. Стремимся стимулировать предприятия региона к переориентации своего производства на внешние рынки.
— Власти региона ведут активную работу по обеспечению реализации ряда нацпроектов, которые нацелены на повышение производительности труда, увеличение объемов производства, а также выпуска продукции, ориентированной на экспорт. Расскажите, какие новые возможности открывают нацпроекты для тамбовских производителей?
— Сегодня мы как исполнительный орган власти участвуем в реализации двух национальных проектов — «Производительность труда и поддержка занятости» и «Международная кооперация и экспорт». Так, любое среднее и крупное предприятие региона самостоятельно или через наше управление может стать участником корпоративной программы повышения конкурентоспособности (КППК). Она дает возможность предприятиям, которые только планируют или уже занимаются экспортной деятельностью, получить доступ к механизмам льготного кредитования. Размер субсидирования процентной ставки составляет до 4,5% годовых.
Для этого необходимо разработать корпоративную программу и заключить с Мипромторгом России соответствующее соглашение. В этом году уже три крупных тамбовских предприятия стали участниками этой программы. Буквально недавно Мипромторгом одобрена заявка ФКП «Тамбовский пороховой завод», который планирует производить нитриловые перчатки на экспорт.
Также предприятия региона второй год участвуют в программе «Производительность труда». В настоящее время уже более 15 компаний подключились к ее реализации. За это время они привлекли на свои производственные площадки внешних экспертов в сфере производительности труда и внедрили механизмы бережливого производства. Это позволило предприятиям оптимизировать производственные процессы, увеличить в несколько раз производительность труда, а также снизить себестоимость продукции.
— Планируете ли вы вводить какие-то новые механизмы развития промышленности на уровне региона в ближайшее время?
— Сейчас мы проводим работу по актуализации стратегии социально-экономического развития региона. Уже наметили ряд направлений. Конечно, они являются продолжением тех национальных проектов, которые реализуются в регионе в рамках майского указа президента РФ.
Хотел бы остановиться на нескольких инициативах. В первую очередь, мы уже инициировали создание на базе одного из институтов развития Тамбовской области промышленного IT-кластера для поддержки компаний, занятых в инновационных сферах производства. Он будет концентрировать не только региональные меры поддержки, но и федеральные (Фонд содействия инноваций, инновационный центр «Сколково»). Участники кластера смогут выступать инициаторами различных проектов, а мы со своей стороны — оказывать помощь в их реализации, в том числе в получении необходимого финансирования.
Во-вторых, рассматриваем возможность создания на территории Тамбовской области межрегионального научно-промышленного кластера по диверсификации оборонно-промышленных предприятий и не только. Это будет кластерная кооперация с научно-исследовательскими лабораториями и региональными центрами инжиниринга. Подобные проекты уже реализуются в Свердловске, Омске и Санкт-Петербурге. Нам важно объединить промышленные кластеры в кооперационные цепочки, которые будут выпускать уникальную высокотехнологичную продукцию на предприятиях оборонно-промышленного комплекса.
В-третьих, в рамках новой промышленной политики будем развивать такой подход как консолидированная поддержка бизнеса. Важно, чтобы все субъекты предпринимательской деятельности обладали нужной им информацией о мерах поддержки, которые предоставляются на уровне муниципалитета, региона и страны в целом.
Сейчас у нас такая позиция, чтобы в течение года компании могли воспользоваться полным перечнем мер поддержки в разных институтах — Центре поддержки экспорта, Фонде развития промышленности и т.д. Также бизнес должен заранее планировать, какими мерами он рассчитывает воспользоваться в следующем периоде. Соответственно, мы выстраиваем такую траекторию по каждому предприятию с учетом господдержки в 2020-2021 годах. Например, если у компании есть экспортный потенциал, мы сразу начинаем обучать экспортные команды, которые занимаются развитием внешнеэкономических связей и готовим предприятие к выходу на внешний рынок.
