– Андрей Евгеньевич, с чего началась Ваша работа в должности руководителя региона?
– За очень короткий срок я посетил все районы области, поговорил с их жителями. Для меня было важно не через отчеты чиновников, а от людей узнать и увидеть их проблемы. Итогом встреч стали 10 губернаторских программ, которые сегодня успешно реализуются, например, «Ответственный застройщик». Программой предусмотрено безвозмездное получение городом Орлом от застройщиков новых квартир для льготных категорий очередников. Общая площадь возводимого жилья на данных участках превысит 10 тыс. кв. метров. Успешно реализуется программа, направленная на благоустройство дворовых территорий и общественных пространств. Впервые эти преобразования коснулись не только Орла, но и всех муниципальных образований и городских округов региона.
В регионе деятельность власти построена вокруг человека, нацелена на повышение качества жизни людей. Не все удалось реализовать, но мы ставим амбиционные задачи.
– Насколько Вы удовлетворены кадровой политикой, удалось ли собрать команду, в том числе на местах?
– Человеческий потенциал в регионе, уникальный для общероссийского уровня. Здесь живут настоящие патриоты. Казалось бы – Москва рядом, и отток среди чиновников и управленцев должен быть колоссальный, но он незначительный. Уволить всех одним махом – несложно. Но я не ставил себе такой цели. Для меня важно собрать в команду профессионалов, готовых работать на благо людей. Каждому из прошлой команды дал шанс поработать, и спокойно оценил результаты их работы. Большая часть команды состоит из жителей области и специалистов из других регионов.
Важно не количество, а качество. Именно поэтому в этом году сократили в целом на 24% состав органов власти, общее количество сотрудников сократилось на целую четверть. Очень жестко уменьшил свой аппарат – с 32 до 22.
Орел – студенческий город. Второй год подряд в области проходит конкурс «Молодые кадры Орловщины». Его цель – поиск, привлечение молодых, целеустремленных людей, акселерация управленческих кадров с высокими компетенциями, креативным мышлением, профессиональным потенциалом. Он дает возможность молодым специалистам проявить себя и получить работу.
– Назовите, пожалуйста, три главных принципа в управлении, которым Вы следуете?
– С первого дня своей работы в области говорю, что главное для меня – открытость к жителям региона. Часто встречаюсь людьми вне рамок рабочего времени и поездок. Они могут задать любой вопрос. Открыт в социальных сетях. Это помогает решать реальные проблемы и видеть социальную напряженность. В работе губернатора важна нацеленность на конкретный результат, системный и рациональный подход во всем. Последнее особенно актуально для Орловской области, учитывая дефицит бюджета.
– Каково быть губернатором-членом оппозиционной партии? Какие пункты политической программы Вашей партии Вы реализовали в своей работе?
– Жителям региона не важно, к какой партии принадлежит губернатор. Временно исполняющим обязанности главы региона меня назначил президент, а жители избрали губернатором. Это лучший показатель доверия и большая ответственность. Мне и команде нужно результаты показывать. Все программы всех политических партий нацелены на одно – улучшение качества жизни населения. Просто пути у всех разные. У Орловской области непростое финансовое положение. Готовы и участвуем во всех федеральных программах, придумываем и продвигаем свои идеи. Сегодня моя «партия» – Орловская область.
– Как Вы оцениваете этот год для региона с экономической точки зрения?
– Благодаря эффективной работе с отраслевыми министерствами смогли интегрироваться в федеральные программы и проекты, а безвозмездные поступления в Орловскую область из федерального бюджета за последние два года увеличились более чем на 3,7 млрд руб. Удалось настроить рациональное управление долговой политикой региона. Впервые в кредитной практике приступили к гашению долговых обязательств. На 1 января 2020 года государственный долг Орловской области прогнозируется в размере 17 928,6 млн руб.
Большим достижением управленческой команды области в 2019 году стали федеральные решения, повысившие капитализацию и конкурентоспособность Орловской области: создана ТОСЭР «Мценск»; образована ОЭЗ «Орел». Впервые появились территории особых правовых режимов предпринимательской деятельности с широким спектром преференций. Регион приобрел качественно новый экономический статус, как субъект, обладающий существенными конкурентными преимуществами на рынке инвестиций. Задача – грамотно применить эти преимущества для привлечения в экономику внутренних и внешних инвестиций, новых деловых партнеров из России и из-за рубежа.
– Расскажите, какой инвестиционный портфель у Орловской области в этом году, какие отрасли экономики для бизнеса оказались наиболее привлекательными?
– В общем рейтинге регионов, ранжированных по индексу физического объема инвестиций в основной капитал, Орловская область занимает шестое место по ЦФО. По прогнозу по итогам 2019 года за счет всех источников финансирования инвестиции в основной капитал приблизятся к 52 млрд рублей.
В 2019 году в области реализованы новые инвестиционные проекты. ООО «АйВиСи Рус» запустило производство напольных покрытий; масштабный проект по созданию вертикально интегрированного мясного кластера с развитой инфраструктурой комбикормового производства и семеноводства на общую сумму инвестиций 29,6 млрд рублей запустило ООО АПХ «Мираторг»; ООО «Керама Марацци» открыло новые производственные линии; ООО «Кумир», ООО «Промпарк» и ООО «ЭкоПродукт» открыли тепличные комплексы; ГК «Сыробогатов» запустила завод по производству сыров.
Видим перспективы реализации проектов 12 потенциальных резидентов на территории ТОСЭР. Суммарный объем инвестиций по итогам первого года превысит один млрд руб.
– Есть ли необходимость привлечения иностранных инвесторов в регион?
– Для региона не принципиально – иностранные или российские инвесторы, главное, чтобы они были ответственным бизнесом, который дает рабочие места и способствует развитию области. Ведем переговоры с инвесторами из стран Европейского союза, Ближнего Востока и Восточной Азии. Предприятия региона заинтересованы в установлении взаимовыгодного сотрудничества с деловыми кругами КНР, Турции, Австрии, ОАЭ, Саудовской Аравии. В области сегодня созданы все условия для успешного ведения бизнеса.
– Перечислите, пожалуйста, основные статьи экспорта области.
– Сегодня в регионе 211 экспортеров, в том числе 176 субъектов малого и среднего предпринимательства. Работает Орловский региональный центр поддержки экспорта. Предприятиями заключено в 2019 году 36 контрактов на 191,1 млн руб. География внешнеэкономической деятельности зарегистрированных в Орловской области предприятий и организаций в 2019 году охватывает 68 стран. Больше всего из региона экспортируется механическое оборудование и техника, а также зерно.
Перед центром стоят амбициозные задачи по выводу на экспорт и удвоению к 2024 году объема экспорта и количества экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства. В этом году господдержка орловским экспортерам составляет 30 млн руб.
