— Депутаты облдумы приняли бюджет Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. Что вы можете сказать о главном финансовом документе региона? Чего ожидать в 2024 году? Все печально или есть надежда?
— По сравнению с предыдущим годам бюджет Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов изменился, на то есть ряд объективных причин. Мы понимаем, что экономика страны, в том числе нашего региона, зависит от многих факторов. Санкции, введенные в отношении России, безусловно, повлияли на экономические показатели, на основных налогоплательщиков, а следовательно — поступления в бюджет региона.
С точки зрения планирования и прогнозов в этом году главный финансовый документ оказался достаточно тяжелым. При этом стоит отдать должное исполнительной власти и депутатам: новый трехлетний бюджет сохранил социальную направленность. В нем предусмотрены все направления и все социальные обязательства власти перед населением, которые были озвучены президентом РФ Владимиром Путиным и губернатором Курской области Романом Старовойтом.
Что касается непосредственно цифр, в 2024 году доходы региона составят более 83,2 млрд руб., из которых налоговые и неналоговые доходы запланированы в объеме 65 млрд руб. Безвозмездные поступления увеличатся на 18 млрд руб., а расходная часть бюджета на 2024 год запланирована в сумме более 88,7 млрд. Эти средства позволят закрыть основные статьи расходов областного бюджета, исполнить все социальные обязательства и продолжить развитие Курской области в последующие три года.
Недавно состоялась традиционная встреча губернатора с депутатами и руководителями партийных фракций Курской областной Думы, где большая часть вопросов была посвящена исполнению бюджета в 2023 и 2024 году. Это не случайно, потому что и губернатор, и исполнительная власть, и законодатели озабочены тем, чтобы выполнить социальные обязательства перед жителями региона.
— Как в целом можно охарактеризовать работу регионального парламента за последние два года? Какие законы вы бы отметили как самые важные?
— Последние два года работа депутатского корпуса была не просто напряженной, она проходила в особом режиме — в новых экономических условиях. Если мы вернемся немного назад, то вспомним, что свой седьмой созыв облдума начала практически в самый разгар пандемии, и это наложило определенный отпечаток на законодательную деятельность: в связи с эпидемиологической ситуацией в регионе мы два раза переходили на дистанционный формат работы.
В 2022 году началась специальная военная операция. Курская область — это приграничный регион. В один момент мы стали фактически фронтовым. Большая часть вооруженных сил РФ передвигалась через нашу территорию, а также через территории наших соседей — Брянскую и Белгородскую области. Все это вносило коррективы в работу как исполнительной власти, так и законодательной.
Основная задача облдумы состояла в том, чтобы своевременно принять законы и нормативно-правовые акты, которые позволили бы органам власти региона оперативно ориентироваться в меняющейся обстановке, принимать решения для реализации любых вопросов, связанных, в том числе с обороноспособностью наших границ, защитой населенных пунктов, социальными гарантиями и помощью населению, участникам СВО и членам их семей.
Мы работали в таких условиях, когда были вынуждены принимать решения очень быстро. На мой взгляд, законодательная и исполнительная власть с этим справились.
— Вы затронули тему поддержки участников СВО. Давайте остановимся на этом подробнее.
— Стоит сказать, что все депутаты Курской облдумы с первых дней начала СВО поддержали решение верховного главнокомандующего об оказании помощи нашим вооруженным силам и жителям приграничных районов.
При этом мы не только разрабатывали законодательные акты, которые коснулись данной категории граждан, но и непосредственно принимали участие в сборе гуманитарных грузов. Неоднократно депутаты в составе делегаций и самостоятельно выезжали в сопредельные регионы с целью оказания помощи участникам СВО.
Курская область стала одной из первых, кто начал принимать законы, направленные на поддержку жителей приграничных районов. Например, они получили особый статус, который дает им право на получение различных льгот и выплат. Также приняли законопроект об оказании бесплатной юридической помощи жителям приграничных регионов.
Почему я говорю непосредственно о жителях приграничных районов? Другие регионы тоже оказывают помощь участников СВО и членам их семей, но у них нет проблемы с жителями приграничья. Ведь у нас люди не только материально, но и морально страдают от обстрелов со стороны Украины.
Страдает и экономика. На данный момент сотни гектаров полей выведены из хозяйственного оборота. Аграрии не могут их обрабатывать из-за небезопасных условий. В том числе часть сельхозземель мы были вынуждены использовать для размещения на них защитных оборонительных сооружений и воинских подразделений, что было сделано для защиты нашего региона и страны в целом.
Если говорить конкретно о мерах поддержки наших бойцов и их семьей, то им действительно сегодня предоставляется ощутимая помощь. К примеру, это единовременная выплата в размере более 500 тыс. рублей при заключении контракта о службе в зоне СВО, предоставление бесплатных земельных участков, налоговые льготы и много другое. Безусловно, мы планируем и дальше разрабатывать соответствующие инициативы в этой сфере.
Отмечу, что помощь депутатов участникам СВО и членам их семей заключатся не только в разработке соответствующих законов и материальной поддержке. Трое наших коллег — депутат облдумы и двое из наших помощников принимают непосредственное участие в СВО. Они заключили контракты и сейчас проходят службу в вооруженных силах Российской Федерации. Это хороший пример как для жителей региона, так и для законодателей, и для многих работников исполнительной власти нашей страны.
— В 2023 году регион отметил 80-летие победы в Курской битве. Расскажите о мероприятиях, приуроченных к юбилейной дате.
— Основное мероприятие было посвящено празднованию 80-летия победы в Курской битве. Эта битва стала знаковым и переломным моментом в ходе Второй мировой войны, о чем знает весь мир. Мы гордимся тем, что это произошло на нашей родной земле. Вместе с тем понимаем, что военная история того периода еще не закончена. До сих пор в регионе работают поисковые отряды, которые каждый год находят останки погибших солдат, новые места боевых действий. На территории региона проходили сражения, подробности которых просто невозможно было в то время установить с точностью. Сейчас в нашем распоряжении современные способы раскопок, исторические материалы и документы, что дает возможность проводить поисковые мероприятия.
В то же время мы понимаем, что это великая трагедия советского народа. Прошло уже много десятилетий, и уже не всегда удается найти родственников этих бойцов. Это очень прискорбно. Но есть и приятные моменты — когда приезжают прямые родственники, потомки. Они с большой благодарностью относятся к органам власти и тем, кто проводил приисковые работы. Считаю, что это очень важный момент для восстановления истории Курской области.
Мы провели целый ряд праздничных мероприятий. Весь 2023 год был наполнен этой темой и приятно, что вся страна активно в это включилась. 23 августа, в день 80-й годовщины Победы в Курской битве, в городе прошло заседание Совета законодателей Центрального федерального округа. Конечно, самым значимым событием стало участие президента РФ в открытии историко-мемориального комплекса «Курская битва» в поселке Поныри. Именно там совершались самые значимые боевые действия, которые переломили ход военных действий в Великой Отечественной войне.
Мы понимаем, что это история не только нашей земли, но история мирового значения. В то же время мы осознаем, что эти даты — со слезами на глазах, но мы обязаны их помнить, чтобы передать знания новым поколениям.
— Давайте поговорим о правительственном часе. Расскажите, как возникла идея его проведения?
— Нельзя сказать, что это новшество. Раньше в облдуме проводились правительственные часы, но со временем наши предшественники отошли от такой формы общения. В этом году мы решили вернуться к этому формату донесения информации до населения региона. Считаю, что это хорошая форма обсуждения тех злободневных вопросов, которые волнуют большинство курян.
В 2023 году правительственные часы были посвящены четырем важным направлениям. Первое — тема здравоохранения. Второе — вопросам, касающимся образования и перспектив его развития. Третий правительственный час был посвящен экологии. Это тоже очень важная тема, которая касается каждого человека. Последний вопрос, который мы обсудили — состояние дорожной отрасли Курского региона.
Основные темы я обозначил специально, чтобы было понято — депутаты поднимают именно те вопросы, которые наиболее остро стоят перед исполнительной властью и требуют решения. Мы не просто хотим еще раз привлечь к этому внимание, его достаточно. Мы хотим помочь власти совместно выработать пути решения существующих проблем. В 2024 году мы продолжим работу в этом направлении.
— В региональном парламенте проходят экскурсии для школьников и студентов. Расскажите об этом.
— На протяжении 20 лет облдума ведет прямые трансляции заседаний. Стараемся, чтобы наши избиратели получали информацию как о законодательной деятельности, так и о работе Курской областной Думы в целом. У людей должно быть полное и правильное понимание работы органов власти, в том числе и законодательной.
Очень многим людям сегодня интересно посмотреть своими глазами, где работают депутаты и как это все происходит. Мы к этой теме отнеслись очень серьезно, предоставили депутатам возможность проводить экскурсии в Курской областной Думе. В течение этого года у нас на экскурсиях побывали более 300 молодых людей. В ходе таких мероприятий детей знакомят с историей думы, ее работой. У них есть возможность через микрофон в зале заседания задать интересующие их вопросы.
Мы используем и современные методы общения — например, в 2023 году обновили свой официальный сайт. Тщательно следим за тем, какая информация там появляется от наших коллег и депутатов. В современных условиях очень важна открытость и доступность информации о работе властей. У людей должно формироваться правильное восприятие того, что у нас происходит.
— Поделитесь, пожалуйста, планами и задачами, которые ставите перед собой лично и депутатским корпусом на 2024 год.
— Дума принимает решения не одним голосом руководителя, а большинством голосов — это 45 депутатов. Мы принимаем решения консолидировано. Очень важно правильно организовать процедуру ведения заседания, подготовку рассматриваемых вопросов, чтобы они были приняты открыто и гласно, в соответствии с регламентом и законами РФ и Курской области. В этом состоит моя работа как председателя думы.
Что касается в целом законодательного собрания, очень важно поддерживать конструктивное взаимодействие с губернатором Курской области, правительством региона, с исполнительной властью, а также с федеральными органами и Госдумой РФ. В 2023 году направили более 1,7 тыс. предложений нашим федеральным коллегам.
Очень важна обратная связь от жителей региона. Со своей стороны мы должны доносить правильную информацию о тех законах, которые принимаем. Но важно и то, как люди это принимают, как реагируют, какие у них есть запросы. Самое главное — все структуры власти и общество должны работать в одном направлении на развитие нашего региона и нашей страны.
— В 2024 году Курской областной Думе исполняется 30 лет. Планируете отмечать?
— Отмечать — слово, конечно, хорошее, но скажу сразу, праздновать юбилейную дату не будем. Совместно с коллегами приняли решение: никаких пышных торжеств. Естественно, включим этот вопрос в повестку на одном из заседаний областной думы — проведем его в более расширенном формате, отметим бывших коллег, которые работали в предыдущих созывах. Скажем спасибо работающим сегодня депутатам, сотрудникам аппарата, особенно тем, кто работает с первых дней основания Курской областной Думы, но никаких празднований и тем более никаких материальных затрат на торжество не планируем.
